特色问题与解答 |日本新的“与外国内阁合作”制

新华社东京10月21日电日本新的“对外内阁合作”制度有何隐患？在自民党和日本维新党的共同支持下，自民党总裁高市早苗赢得众议院两院选举，当选为第104任首相、首位女首相。虽然高市早苗最终当选，但在参议院第一轮选举中仅获得过半数支持，选举进入第二轮。参议院选举的波折意味着什么？自民党与维新会“内阁外合作”有何风险？各方如何看待“独立政府联盟”新体制？选举的波折意味着什么？贾总理任命的教训潘在国会特别会议期间在众议院和参议院举行。当日下午1时00分左右，众议院首相任命选举开始。当地时间（北京时间中午12:00）。高市早苗在465张有效选票中获得237票，获得众议院过半席位。然而，在接下来的参议院首相提名选举中，高市早苗在第一轮获得123票，不足一半，不得不进入第二轮。尽管赢得了第二轮选举，但有分析人士表示，最新的挫折表明，超过一半的参议员仍然不同意自力更生联盟此前宣布的政策建议，并表达了对新政府的态度。目前，自民党在众议院和参议院均不拥有多数席位。为此，自本月10日公明党宣布将与自民党联手退出执政党以来，舆论焦点集中在高市早苗是否当选首相上。高市早苗寻求与反对党合作以确保首相职位。最终，在首相提名选举前一天，自民党与维新会签署了合作伙伴协议，为高市早苗在首相提名选举中获胜提供了重要支持。 “柜外合作”有何风险？高市早苗的“执政党独立联盟”是自民党首次与维新会合作。改革会与自民党的合作不同于自民党与公明党已有20多年的共同执政模式耳并采取了相对灵活的“内阁外合作”模式。也就是说，改革委员会成员不会成为高市早苗新内阁的成员，而只会在政治和议会管理方面支持自民党。作为同意组建联合政府的条件，维新会要求高市早苗减少众议院席位约10%。双方还建立了关于废除企业和政治团体捐赠的协商机制。目标是在高市早苗担任自民党总裁期间达成共识。这种灵活的“内阁外合作”模式被日本媒体普遍认为是新作的“抽身战略”。维新会旨在与自民党保持一定距离，划清界限，避免政治分歧或政局变化时的政治风险。舆论。如果入阁，他将与自民党一起负责预算和重大政策。日媒认为，两个独立政党的这次合作“很难摆脱他们只是在共同努力赢得足够席位的印象”。近年来，维心会的力量明显下降。该党在去年的众议院选举和今年的参议院选举中的表现均未达到预期，并且最近在一系列选举中出现党员脱党，该党的凝聚力也被削弱。 《朝日新闻》报道称，自民党高层对维新会议内部缺乏稳定性表示担忧，这可能会影响合作的可持续性。另一方面，高市早苗就任自民党总裁后，人事配置偏向麻生派，前首相吉井与维新党关系密切的菅义伟被抛弃，两党之间的交流进一步受到限制。维新会高管也承认：“我们对自民党现任领导层知之甚少。”日本经济新闻指出，在政策推进层面，众议院两党加起来议席仍不足半数，未来联合政府在政策执行方面仍存在不确定性。此外，不少众议院议员反对维新会推动的减少众议院议席的计划，称这会减少中小政党的生存空间。即使自民党内部也有不少谨慎的意见。有日本媒体总结称，“维护自治执政联盟”从一开始就暗示了“四大隐患”。如果改革会议的中心主题是减少众议院席位数难以实现，两党联盟“可能从一开始就已经动摇”。此外，还有政治献金监管趋严、两党选举竞争、高层沟通渠道缺乏等问题……各方如何看待新政府？据日本媒体报道，自民党内部也存在对自愿合作的不满声音。一些自民党议员质疑，高市早苗承诺与维新会共同推动的“亚资本倡议”等政策根本没有在党内讨论，几乎所有相关决策都是由党内高管“主导”。日本媒体也普遍持谨慎态度。有媒体指出，自力更生与合作协议包含多项内容带有明显的保守色彩。 《朝日新闻》援引防卫省官员的话说，自民党与在防卫问题上采取更强硬立场的维新党结盟，可能会使日本未来的政策面临过于激进的风险。日本其他许多反对党批评自愿婚姻，因为改革委员会的政策，例如暂停公司和组织的政治捐赠以及食品消费零税，在合作协议中被大大削弱或推迟。公明党代表斋藤哲夫和民主党代表玉木雄一郎等人表示，关于独立与合作协议“几乎没有任何决定”。 “如果再这样下去，改革将与自民党的改革没有什么不同。”佐藤胜（Masaru Sato），前外务省首席分析员irs指出，自民党与新作行在追求自身政治利益的过程中结成联盟，以真正结束“借钱问题”。 “双方可能都认为公众对此问题不再有高度兴趣，但这一判断是否正确将在下次全国选举中揭晓。”